Решение стратегических задач средствами Плана мероприятий (Дорожная карта), направленных на повышение эффективности муниципальной системы образования:

оценка состояния, перспективы развития.

Приоритет деятельности муниципальной системы образования – обеспечение условий и правовых гарантий для реализации конституционного права граждан на получение качественного образования. Целевой ориентир — максимально личностный результат каждого ребенка.

Путь достижения — решение ключевых задач средствами Плана мероприятий (Дорожная карта), утвержденного постановлением главы администрации г. Иркутска («Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности муниципальной системы образования на 2013 – 2018 годы», исполнением Муниципальных программ «Иркутск – территория детства на 2013 — 2017годы». «Безопасный город на 2013 — 2017годы».

1. Реализация государственной политики в сфере образования на основе программно-целевого планирования, государственно-общественного управления, открытой общественной системы.

2. Обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения качественного образования.

3.Расширение охвата детей дошкольным образованием.

4.Реализации современных программ дополнительного образования детей, путем модернизации инфраструктуры и внедрения эффективных моделей организации дополнительного образования детей.

5.Совершенствование профессионального уровня педагогических работников, повышение их заинтересованности в качестве своего труда.

6.Достижение целевых показателей в соответствии с Планом мероприятий (Дорожная карта) «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности муниципальной системы образования на 2013 – 2018 годы», Муниципальными программами «Иркутск – территория детства на 2013 — 2017годы», «Безопасный город на 2013 — 2017годы».

Основные принципы деятельности: решение задач в соответствии с условиями и требованиями сегодняшнего дня, с учетом перспективы дня завтрашнего, открытость и доступность информации о результатах деятельности муниципальной системы образования, применение новых инструментов управления, позволяющих гибко реагировать на «внешний» запрос.

Нормативно-правовое регулирование (Заголовок) Реализация государственной политики в сфере образования на муниципальном уровне осуществляется на основе приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и иными нормативными документами, регулирующих область образования.

Оценка состояния (Заголовок слайда).

Так, за истекший период внесены изменения в административные регламенты предоставления муниципальных услуг (Бегущая строка):

— прием заявлений, постановка на учет детей, подлежащих приему в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады);

— предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях города Иркутска;

— формирование списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства».

В целях доведения муниципального задания до муниципальных образовательных организаций города Иркутска, внесены изменения в базовый перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Иркутска, утвержденный постановлением администрации г. Иркутска от 27.05.2011 № 031-06-966/11

Внесены изменения в Порядок комплектования детей в муниципальные дошкольные образовательные организации города Иркутска, утвержденный постановлением администрации города Иркутска от 03.12.2014 № 031-06-1456/14;

В связи с тем, что компетенция органов местного самоуправления города Иркутска дополнена полномочием по закреплению муниципальных образовательных организаций за конкретной территорией городского округа, принято постановление администрации города Иркутска от 30.04.2014 № 031-06-501/14 «О закреплении территорий за конкретными муниципальными дошкольными образовательными учреждениями города Иркутска».

Кроме этого, разработаны новые примерные формы уставов для муниципальных образовательных организаций города Иркутска, а также формы 8 локальных нормативных актов для применения муниципальными образовательными организациями города Иркутска в своей деятельности (Бегущая строка):

— Положение о комиссии по решению спорных вопросов по результатам промежуточной и итоговой аттестации обучающихся;

— Правила внутреннего распорядка и поведения учащихся общеобразовательной организации;

— Положение о требованиях к одежде и внешнему виду участников образовательных отношений общеобразовательной организации;

— Положение о педагогическом Совете;

— Положение об организации и осуществлении образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;

— Порядок возникновения, изменения, прекращения и восстановления образовательных отношений между МБОУ г. Иркутска и учащимися или родителями (законными представителями) несовершеннолетних учащихся;

— Положение о Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;

— Положение о формах и порядке проведения промежуточной и итоговой аттестации учащихся.

Данные нормативные акты устанавливают правовое положение участников отношений в сфере образования, позволяют регулировать общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования.

Перспектива развития. Наша задача, уважаемые коллеги, следовать установленным нормам, обеспечить исполнение действующего законодательства и способствовать проведению государственной политики в сфере образования в жизнь.

Обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения качественного образования (Заголовок слайда).

Решение стратегической задачи обеспечения государственных гарантий доступности и равных возможностей получения качественного образования достигалось средствами Дорожной карты по созданию условий для сохранения и укрепления здоровья детей в рамках безопасного образовательного пространства.

На эти задачи 2014 — 2015 учебном году департаменту образования предоставлены лимиты бюджетных обязательств:

— на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в объеме 6246,5 млн. руб.,

— на иные цели в объеме 579,2 млн. руб. (Бегущая строка) бесплатное питание учащихся, реализация мероприятий по энергосбережению, организация летнего отдыха и оздоровление детей, реализация подпрограммы «Доступная среда для инвалидов».

— на осуществление капитальных вложений в объеме 865,8 млн. руб., в том числе на строительство зданий кратковременного пребывания детей.

В 2014 -2015 учебном году за счет средств субсидий, поступивших в учреждения на выполнение муниципального задания и на иные цели, были приобретены основные средства на сумму 103,6 млн.рублей, (Бегущая строка): компьютерная и оргтехника, мебель и оборудование, спортивное, оборудование для пищеблоков, медицинских кабинетов и иные средства.

Материальные запасы пополнялись на сумму 70,7 млн. руб.: тканцелярские и хозяйственные товары, строительные материалы и сантехника, мягкий инвентарь, игры и игрушки.

В бюджете города Иркутска на 2015 год предусмотрены расходы на выполнение ремонтных работ капитального характера в 13 дошкольных образовательных учреждениях на общую сумму 170198,2 тыс. руб. и 6 общеобразовательных учреждениях на сумму 30443,5 тыс. руб.

— ремонт кровли зданий МБДОУ №№44, 67, 89, 102, 115, 131, 133, 141, 168, СОШ № 35;

— ремонт системы отопления, канализации в МБДОУ №№ 115, 172, «Сказка», СОШ № 50;

— ремонт системы вентиляции в здании МБДОУ № 133;

— увеличение площади пищеблока в МБДОУ №№ 90, 116, 136, 145;

— ремонт бассейнов в СОШ №№40, №57 и др. объекты.

В рамках текущего ремонта зданий 14 дошкольных, 14 общеобразовательных и учреждений дополнительного образования детей предусмотрена сумма в размере 35 237,8 тыс. рублей.

Программой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в г. Иркутске» в 2015 году запланированы работы по замене старых оконных блоков в 10 дошкольных учреждениях и 4 общеобразовательных учреждениях на общую сумму 42 286,0 тыс. руб.

В целях создания без барьерной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья в школах: №20,24,45,76 проведены работы по ремонту пищеблоков и текущему ремонту зданий. На эти цели из бюджета города Иркутска выделено 10 027,0 тыс. руб. и 6000,0 тыс. руб. соответственно.

Всего на проведение ремонтных работ из бюджета города выделено 297354,3 тыс. руб.

Приоритетность обеспечения комплексной безопасности образовательных учреждений является важнейшей составляющей государственной политики и на муниципальном уровне решается в 3 направлениях: обеспечение пожарной, антитеррористической, санитарно-эпидемиологической безопасности.

Механизм достижения целевых показателей по данному направлению регулируется Муниципальными программами «Иркутск – территория детства на 2013 — 2017годы», «Безопасный город на 2013 — 2017годы».

Назову лишь одну цифру. Бюджетом города Иркутска только на обеспечение пожарной безопасности учреждениям образования города выделено за последние пять лет около 123 млн. рублей.

Оценка состояния

— В этот период оснащены системами видеонаблюдения 112 муниципальных учреждений образования: 62 школы, 45 детских садов и 5 учреждений дополнительного образования детей.

— Периметральное ограждение установлено в 199 муниципальных учреждений образования: 116 детских садов, 68 школ, 15 учреждений дополнительного образования детей.

Перспектива развития

-Установить систему видеонаблюдения в 99 учреждениях: 78 детских садов, 10 школ и 11 учреждениях дополнительного образования детей.

-Установить периметральное ограждение в 12 учреждениях: 7 детских садов, 4 школы, 1 учреждение дополнительного образования детей.

Обеспечение муниципальной системы образования квалифицированными кадрами (Заголовок слайда) относится к числу целевых приоритетов.

Оценка состояния

Состояние системы образования характеризуется следующими результатами:

-Численность педагогических и руководящих работников образовательных организаций г. Иркутска за 3 года показывает положительную динамику:

Год
Общеобразовательные

учреждения
ДОУ
ДОД
Школы- интернаты
Итого

2012
4039
2571
538
87
7235

2013
4095
2780
594
90
7559

2014
4228
2733
579
81
7621

-Возросла доля педагогических работников со стажем работы от 2-х до 10-ти лет,

-Незначительно уменьшилась доля работников пенсионного возраста:

Педагогические

работники
2011-2012

уч. год
2012-2013

уч. год
2013-2014

уч. год

Педагогических со стажем работы от 2-х до 10-и лет
14,56
14.78
17,04

пенсионного возраста
29,41
30,64
29,26

-ежегодно до 82% педагогическим работникам при проведении аттестации устанавливается заявленная работником квалификационная категория:

Учебный год
Высшая квалификационная категория
Первая квалификационная категория
Всего аттестовано

Зарегистрировано заявлений

Не аттестовано

2012-2013
349
654
1003
1205
202

2013-2014
369
766
976
1126
150

2014-2015
326
641
967
1159
192

— За последние три года отмечена положительная динамика численности молодых специалистов: со 161 специалиста в 2011-2012 году до 246 молодых специалистов в 2013-2014 году. Наибольшее число молодых специалистов отмечено в школе №32, МДОУ №151, ДДТ №3.

— Целевой показатель Дорожной карты «Удельный вес численности молодых педагогических работников в возрасте до 30 лет» в дошкольных образовательных учреждениях превышен на 4% и составляет 24%, в учреждениях дополнительного образования показатель превышен на 10,9% и составляет 17,9%, в общеобразовательных учреждениях – 14,6%, что на 6,4% ниже целевого показателя.

Таким образом, проблема молодых специалистов на ступенях начального, основного и среднего общего образования, остается актуальной. Вместе с тем, приемная кампания 2015 показала, что в России вырос спрос на педагогическое образование. В этом году зафиксирован высокий конкурс в педагогических вузах. Так, в МГПУ он составил 12,3 человека на место, в Иркутском педагогическом институте — в среднем 5 человек на место, а по отдельным специальностям: психология -9,64; русский язык – 6,28; история -6,8; учитель начальных классов — 7,56.

Будем надеяться, что все они после окончания ВУЗа непременно придут в школу, станут хорошими учителями и достойной Вашей сменой.

Перспектива развития.

-Постепенное обновление кадрового состава, привлечение молодых талантливых педагогов для работы в учреждения образования, укомплектованность педагогическими работниками.

-Повышение уровня квалификации и профессиональной компетентности работников, непрерывность профессионального развития педагогических работников.

-Введение независимой оценки деятельности педагогических работников учреждений общего и дополнительного образования на основе показателей эффективности их деятельности.

Дорожной картой предусмотрены мероприятия по переходу на новые организационно-экономические механизмы (Заголовок слайда), включая: НСОТ, эффективный контракт.

Оценка состояния

Могу убежденно констатировать, что в муниципальной системе образования выстроена система трудовых отношений между работодателем и руководящим работником, основанная на утвержденных учредителем муниципальных заданиях и целевых показателях эффективности работы.

Сегодня мы можем оценить эффективность деятельности каждого конкретного руководителя с достаточной степенью объективности.

Вместе с тем, не во всех учреждениях эта система эффективно работает с педагогическими кадрами, что подтверждается невысокими достигнутыми результатами, а также наличием обращений и жалоб работников по процедуре, порядку и условиям выплат стимулирующего характера.

Основными проблемами сложившейся ситуации считаю:

— традиционность представлений о начислении заработной платы, ложность представлений о, так называемой, «социальной справедливости»;
— отсутствие коллегиальности при обсуждении вопроса;

— неготовность работников к объективной самооценке качества и результативности своего труда.

Уважаемые коллеги, напомню, что стимулирующая (переменная) часть ФОТ – это ФОТ, предназначенный для обеспечения поощрения работников учреждения за эффективность труда и профессиональные достижения, влияющие на качество работы учреждения. Понятие качества образования достаточно емко и однозначно определено требованиями Федерального закона «Об образовании в РФ». Эта истина должна быть понятна каждому работнику учреждения образования.

В связи с чем, после четырехлетнего введения в действие НСОТ в практику, в очередной раз настаиваю — решением проблемы является:

Перспектива развития направления:

— установление прямой зависимости размера стимулирующей части оплаты труда работников с конкретной оценкой эффективности их деятельности, показателями качества образования;

— формирование правильной системы взаимоотношений, партнерского взаимодействия работников учреждения;

— обеспечение обоснованности, открытости и прозрачности процедуры.

— Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта в целях изучения его влияния на качество образовательных услуг.

Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования в соответствии с Дорожной картой повышения эффективности предусматривает целенаправленную деятельность по 5 основным направлениям.

-создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных организациях, развитие вариативных форм дошкольного образования;

— внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;

— кадровое обеспечение системы дошкольного образования;

-разработка и внедрение муниципальной системы оценки качества дошкольного образования в соответствии с требованиями ФГОС;

— введение эффективного контракта с педагогическими и руководящими работниками организаций дошкольного образования.

Оценка состояния.

Создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных организациях, развитие вариативных форм дошкольного образования (Заголовок слайда)

Состояние системы дошкольного образования характеризуется следующими результатами.

Согласно Плану комплексных мероприятий в 2014 году и 1 полугодии 2015 года за счет строительства новых зданий детских садов и пристроев к действующим детским садам, возврата зданий детских садов в систему дошкольного образования, ранее переданных в аренду с изменением их целевого использования, за счет внутренних резервов, а так же развития вариативных форм дошкольного образования и негосударственного сектора введено 4957 мест, что приравнивается к строительству практически 20 зданий.

Всего по «дорожной карте» в 2014 году введено 4434 места.

2014 год:

1. Строительство новых зданий детских садов (830 мест), из них:

— детский сад по пер. Богданова (158 мест) — введен в эксплуатацию 16.12.2014 г.;

— детский сад по ул. Розы Люксембург (336 мест) — введен в эксплуатацию 29.12.2014 г.;

— детский сад по ул. Севастопольская (336 мест) –введен в эксплуатацию 31.12.2014 г.

2. Строительство пристроев к зданиям действующих муниципальных детских садов (600 мест), из них:

— здание кратковременного пребывания детей на территории существующего детского сада № 116 по ул. Цимлянская, 8 (200 мест) — введено в эксплуатацию 29.12.2014 г.;

— здание кратковременного пребывания детей на территории существующего детского сада № 145 по ул. Мира, 64 (200 мест) — введено в эксплуатацию 29.12.2014 г.;

— здание кратковременного пребывания детей на территории существующего детского сада № 90 по ул. Шпачека, 16 (200 мест) — введено в эксплуатацию 29.12.2014 г.

3. Реконструкция зданий и помещений, возврат в систему дошкольного образования ранее переданных зданий детских садов (223 места), из них:

— детский сад № 36 на ст. Батарейная, 5168 км., приобретенный у ОАО РЖД (63 места) — введен в эксплуатацию 01.06.2014 г.;

— детский сад № 173 по ул. Медведева (160 мест) — введен в эксплуатацию 20.10.2014 г.

4. Создание дополнительных мест за счет внутренних резервов муниципальных учреждений №№ 18, 28, 37, 43 54, 79, 100, 114, 151, 152, 161 (480 мест).

5. Создание дополнительных 50 мест за счет открытия в МДОУ № 148 групп игровой поддержки с организацией образовательной деятельности кратковременного пребывания детей без организации сна.

6. Создание дополнительных мест за счет кратковременного режима пребывания детей в ДОУ (2141 место).

7. Создание дополнительных мест в семейных дошкольных группах присмотра и ухода, организованных индивидуальными предпринимателями (ИП Чемезова, ООО «Велемир», ООО «Натали», ООО «Семь звезд», ИП Шувалов И.Н.) — 110 мест.

В 2015 году создано 523 места за счет строительства нового здания детского сада №33 по ул. Новаторов (323 мест), ввода в эксплуатацию пристроя к зданию действующего детского сада № 136 по ул. Депутатская, 71 (200 мест).

Таким образом, по состоянию на 01.09.2015 года показатель доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет, состоящих на регистрационном учете, по городу Иркутску составляет 96,6%, что соответствует целевым индикаторам Дорожной карты.

К 01.01.2016 года 100 % детей в возрасте от трех до семи лет, состоящих на регистрационном учете, будут посещать дошкольные учреждения.

До конца текущего года планируется завершить работу по мероприятиям «Дорожной карты».

(Бегущая строка)

1. Строительство нового здания детского сада № 25 по ул. Рабочего Штаба (110 мест).

2. Строительство пристроев к зданиям действующих муниципальных детских садов (560 мест):

1. 2. детский сад № 62 в мкр. Юбилейный, 73 (140 мест);

3. детский сад № 127 по ул. Советская, 117 (140 мест);

4. детский сад № 36 в мкр. Первомайский, 20 (140 мест);

5. детский сад № 77 по бул. Рябикова, 4-б (140 мест).

3. Реконструкция зданий и помещений (возврат) ранее переданных зданий детских садов (440 мест):

— здание детского сада по ул. Игошина, 20 а, 220 мест (НОУ «Школа Леонова»);

— здание детского сада по ул. Лызина, 44 а, 220 мест (Центр «Дикуля»).

4. Выкуп новых зданий детских садов (550 мест):

— детский сад в 6-ом мкр. Ново-Ленино (220 мест);

— детский сад в 8-ом мкр. Ново-Ленино (220 мест);

— детский сад в мкр. Университетский (110 мест).

— детский сад в мкр. Солнечный (110 мест).

5. Создание дополнительных мест в муниципальных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (3141мест):

— за счет освобождения в МДОУ № 54 помещения, занятого начальной школой, для группы общеразвивающей направленности для детей 3-6 лет (25 мест);

— за счет оптимизации муниципальных площадей (3116 мест).

Таким образом, в 2015 году планируется ввести 5434 места.

Перспектива развития направления:

Вместе с тем, учитывая требования законодательства в сфере образования в части создания условий для реализации программ дошкольного образования детей в возрасте от 2 месяцев, потребность в увеличении числа дополнительных мест в дошкольных организациях города Иркутска останется актуальной.

Для решения данной проблемы Планом мероприятий («дорожная карта») предусмотрены меры по вводу в эксплуатацию 6050 мест в ближайшие два года.

2016 год — 3030 мест:

Строительство новых зданий детских садов (790 мест):

— детский сад по ул. Зимняя (350 мест).

— детский сад по ул. Байкальской, 212 в Окт. р-не (220 мест);

— детский сад по ул. Юрия Тена (220 мест).

Строительство пристроя к зданию действующего муниципального детского сада № 10 по ул. Новаторов, 38 (140 мест).

Создание 2100 дополнительных мест за счет кратковременного режима пребывания детей в ДОУ.

2017 год – 3020 мест:

Строительство новых зданий детских садов (920 мест ):

— детский сад по пер. 20-й Советский (350 мест);

— детский сад по ул. Сосновая (350 мест);

— детский сад по ул. Академика Бурденко (110 мест);

— детский сад по ул. Байкальская (в районе дома № 48 по ул. Байкальская) (110 мест).

Создание 2100 дополнительных мест за счет кратковременного режима пребывания детей в ДОУ.

2. Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования.

Сегодня для муниципальной системы образования важно не просто количественное увеличение мест в детских садах, а принципиально значимо повышение качества работы учреждения в целом. Для нас остаются актуальными вопросы воспитания здорового ребенка, развития личности, комфортного и безопасного пребывания ребенка в учреждении.

Считаю, что решение большей части вопросов обеспечит новый федеральный образовательный стандарт. В основе стандарта заложены, на мой взгляд, главные принципы образовательной политики: сохранение уникальности и самоценности детства; гуманистический характер взаимодействия взрослых; признание ребенка полноценным участником — субъектом образования.

Предметно-пространственная среда- требование Федерального государственного стандарта, ключевое условие успешной образовательной деятельности. Создание среды, соответствующей требованиям ФГОС — ключевая задача дошкольных организаций.

Оценка состояния.

Анализ состояния системы показал, что предметно-пространственная среда полностью соответствует требованиям ФГОС в 18 дошкольных образовательных учреждениях нашего города: №№8, 41, 51«Рябинка», 61, 63, 122, 125, 148,156, 158, 161,172, 173,174, 175, 176,179; в которых среда поистине стимулирует детей к активности в разных видах деятельности, определяет образование и развитие маленького человека.

Вместе с тем, данный анализ состояния системы позволил выявить ряд проблем:

-Не соблюдение требований вариативности и доступности установлено в 29 детских садах: № 2, 3, 4, 10, 20, 31,40, 43, 50,55, 68, 70, 72, 74, 78, 84, 94, 108, 118,129, 131,138, 143,144 146,157,159, 166, 178. Проблема характеризуется тем, что игры и игрушки, особенно новые, часто находятся вне доступа ребенка, игровые наборы остаются одинаковыми в течение всего учебного года.

— Не соблюдение требований гибкости и трансформируемости пространства помещений детского сада установлено в 36 детских садах: №№2, 3, 4, 10, 11, 31, 35, 37, 43, 50, 54, 55, 58, 62, 72, 89, 92, 94, 95, 96, 97,102, 103, 108,118,129,138, 143,144, 153,159, 163,167, 168, 178, «Сказка». Проблема характеризуется фиксированным расположением мебели, отсутствием мягких модулей, детского переносного игрового оборудования, что существенно обедняет развитие детской игры, препятствует развитию творческих способностей дошкольников.

-В 6 детских садах: №18, 87, 89, 100, 128, 168 открытой остается проблема создания развивающей предметно-пространственной среды для обеспечения коррекционной направленности образовательной деятельности для детей с ограниченными возможностями здоровья.

-В 37 дошкольных учреждениях: № 2, 3, 4, 11, 20, 24, 28, 34,35, 44, 50, 54, 55, 67, 68, 71, 72, 80, 82, 92, 94, 96, 101,103, 105, 109,115, 118, 129, 131, 143, 144,147,151, 156, 157,168 недостаточно эффективно используют участок для прогулки детей.

Федеральный Закон «Об образовании в РФ» относит дошкольное образование к уровню общего. В связи с чем, наряду с функцией ухода и присмотра за ребенком, за дошкольными организациями закреплена обязанность осуществлять образовательную деятельность, выделенную в отдельную услугу.

Таким образом, наряду с развитием материально – технических условий, оснащением и оборудованием помещений существует и кадровая проблема. Реальные потребности системы требуют сегодня педагогов, обладающих новыми профессиональными качествами и компетентностями, с сильной гуманистической позицией. Нужен «нестандартный педагог» в мире новых стандартов.

Анализ обеспеченности детских садов педагогическими кадрами на конец 2014-2015 учебного года составляет 92%, в том числе 52 % педагогов имеют высшее образование, 48% — среднее образование, в том числе 31 % педагогов не имеют педагогического дошкольного образования. В текущем учебном году повысили профессиональный уровень 44,4% педагогов дошкольных учреждений, в том числе по вопросам внедрения ФГОС только 24,2%.

Перспектива развития

Неравномерность развития дошкольных образовательных учреждений, недостаток отдельных видов ресурсов требуют определения приоритетов развития дошкольного образования в каждом конкретном детском саду. В связи с чем, в каждом конкретном саду должна быть собственная Дорожная карта изменений, направленных на решение существующих в учреждении проблем.

Выявление кадровых дефицитов. Создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров в соответствии с требованиями ФГОС.

Персонифицирование модели методической работы на всех уровнях управления и как результат- методическая компетентность педагогов в процессе реализации ФГОС.

Разработка и внедрение муниципальной системы оценки качества дошкольного образования в соответствии с требованиями ФГОС.

Хочу подчеркнуть – Федеральный государственный образовательный стандарт уверенно входят в нашу жизнь, становится важной составляющей развития муниципальной системы образования, ее модернизации, обеспечения качества дошкольного образования. И, уважаемые коллеги, обратной дороги нет: предстоит решить стратегические задачи, которые определены государством в области дошкольного образования.

Мир детства огромен. Нам вместе нужно сделать так, чтобы этот мир оставался для ребенка интересным, полным открытий и добрых дел.

Система общего образования – сфера, с которой соприкасается каждый: в качестве воспитанника, ученика, воспитателя, учителя, родителя, руководителя, общественного деятеля, поэтому результаты нашей работы так значимы, находятся в постоянном обсуждении. Всех объединяет понимание того, как важно качественное образование для отдельной личности и государства в целом.

Достижение иркутскими школьниками новых образовательных результатов должно быть обеспечено, в том числе за счет решения задач, определенных Дорожной картой. (бегущая строка):

— введения федеральных государственных образовательных стандартов;

— создания условий для кадрового обеспечения муниципальной системы общего образования;

— обеспечения равного доступа к качественному образованию;

— введение эффективного контракта в муниципальной системе общего образования.

Оценка состояния. Состояние системы общего образования в городе характеризуется следующими результатами.

Результаты выпускников, освоивших образовательные программы среднего общего образования — один из индикаторов и показателей деятельности командной работы системы образования города.

В целом, по результатам государственной итоговой аттестации успешно окончили школу и получили аттестаты зрелости 98,9 % выпускников, что на 0,49 % меньше, чем в прошлом году:

2012-2013
2013-2014
2014-2015

Количество выпускников
3005
2964
3007

Количество выпускников, окончивших со справками
104
17 (99)
33

% выпускников, окончивших со справками
3,5
0,6 (3,4)
1,09

Вместе с тем, считаю, что для получения обобщающей информации, характеризующей тенденцию, необходимо помнить ситуацию прошлого года. На основании приказа Службы по надзору в сфере образования и науки РФ было снижено минимальное количество баллов по двум обязательным предметам, необходимое для получения документа установленного образца об образовании. Риск остаться без аттестата был у 99 выпускников школ города. В этой связи, сравнивая идентичные характеристики, фиксируем положительную тенденцию уровня подготовки выпускников 2015 года, хотя – это чисто теоретический подход.

Лучшие результаты среди лицеев, гимназий, школ с углубленным изучением предметов по математике показали выпускники ЛИГУ (4,9), гимназии № 3 (4,8), школы с углубленным изучением отдельных предметов №64 (4,7); по общеобразовательным учреждениям: школа №53 (4,9), №77 (4,8), №24 (4,7).

Лучшие результаты среди лицеев, гимназий, школ с углубленным изучением предметов по русскому языку показали выпускники школы с углубленным изучением отдельных предметов №64 (81,2); ЛИГУ (79,7), гимназии № 3 (77), по общеобразовательным учреждениям: школа №53 (79), №4 (74,8), №30 (70), №24 (70).

В год одного из важнейших культурных событий нашей страны — Года литературы, основными задачами на всей территории России были привлечение к литературе, стимулирование интереса россиян к книгам. Нашим пристальным вниманием был результат выпускников среднего общего образования по литературе.

По результатам трёх этапов проведения итогового сочинения (изложения) выпускники 11(12)-х классов во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях города Иркутска получили «зачёт».

Наивысший балл по результатам ЕГЭ по литературе получили выпускники Правобережного округа (58,8б.), Ленинского округа — (57,1). Выпускники 24 школ получили наивысшие результаты по литературе, их показатели выше среднеокружных и среднегородских значений, в том числе: 9 школ Ленинского округа; 7 школ – Правобережного округа; 5 школ – Свердловского; 2 школы – Октябрьского округа. (Бегущая строка): №№ СОШ №№ 7, 11, 19, 24, 26, 30, 31, 42, 43, 49, 53, 63, 64, 65, 67, 72, гимназия № 2, Гимназия № 3, лицей ИГУ. лицей – интернат № 1, лицей № 2, лицей № 3, ЦО № 47, В(С)ОШ № 1.

100 баллов по литературе получил только 1 человек — Фесенко Мария, СОШ № 72. В этом направлении нам есть к чему стремиться и за год решить поставленные задачи практически невозможно.

Сравнительный анализ результатов выпускников 2015 года по отношению показателей прошлого года по предметам по выбору показывает увеличение среднего тестового балла по английскому языку на 10,8 %, по французскому языку на 9,5%, по химии на 8,5%, по физике на 6,1%. На уровне прошлых лет остаются результаты ЕГЭ по таким предметам, как литература, немецкий язык. Незначительно снизился средний балл по биологии (на 1,2%), обществознанию (на 6,9%), истории (на 9,3%).

Лучшие результаты выпускников по предметам по выбору представлены на слайде, их показатели выше среднеокружных и среднегородских значений.

Наивысшие результаты по 9 предметам по выбору показывают выпускники ЛИГУ, лицея №3, центра образования № 47;

по 8 предметам — выпускники гимназии №3 и школы №64,

по 7 предметам выпускники — лицея № 2, гимназии №44 и школы №38.

Предмет
Успеваемость, %
Средний балл
Образовательные организации, результаты которых выше средне окружного и среднегородского показателя

Немецкий язык
100
71,9
Лицей № 3, СОШ № 64.

Английский язык
97,9
61,1
Гимназия № 3, СОШ№ 38, СОШ № 40, СОШ № 57, В(С)ОШ № 1, СОШ № 23, гимназия № 25, СОШ № 26, гимназия № 44, ЦО № 47, лицей № 2, лицей № 3, СОШ № 3, СОШ № 15, СОШ № 31, СОШ № 72, СОШ № 18, СОШ № 24, СОШ № 35, СОШ № 55, СОШ № 63, СОШ № 64, СОШ № 77, СОШ № 80, лицей ИГУ.

Химия
90,7
57,3
Гимназия № 3, СОШ №№ 29, 30, 34, 38, 40, 49, 57, 21, 26, 39, 76, гимназия № 25, гимназия № 44, ЦО № 47, лицей – интернат № 1, лицей № 2, лицей № 3, СОШ №№ 11, 15, 17, 4, 19, 35, 64, лицей ИГУ.

География
87,2
56,9
СОШ №№ 34, 38, 22, 26, гимназия № 44, ЦО № 47, лицей № 2, СОШ № 11, СОШ № 15, СОШ № 55, СОШ № 80, лицей ИГУ.

Французский язык
100
74
СОШ № 14.

Информатика и ИКТ
92
55,1
Гимназия № 3, СОШ № 12, СОШ № 30, СОШ № 38, СОШ № 43, СОШ № 49, СОШ № 67, СОШ № 21, гимназия № 25, гимназия № 44, ЦО № 47, лицей № 2, лицей № 3, СОШ № 73, СОШ № 2, СОШ № 5, СОШ № 18, СОШ № 24, СОШ № 35, СОШ № 64, СОШ № 75, лицей ИГУ.

Обществознание
90,6
53,2
Гимназия № 3, СОШ №№ 12, 30, 34, 38, 53, 23, гимназия № 25, гимназия № 44, ЦО № 47, лицей № 2, лицей № 3, СОШ № 9, СОШ № № 31, 4, 18, 19, 24, 35, 55, 63, 64, 71, 75, 80, гимназия № 2, лицей № 1, лицей ИГУ.

Биология
87,1
53,4
Гимназия № 3, СОШ №№ 29, 30, 34, 38, 40, 42, 43, 53, 67, 23, 26, 76, гимназия № 25, гимназия № 44, ЦО № 47, лицей – интернат № 1, лицей № 2, лицей № 3, СОШ №№ 17, 31, 4, 19, 24, 35, 64, 80, лицей ИГУ.

Литература
94,5
54
Гимназия № 3, СОШ №№ 7, 30, 42, 43, 49, 53, 67, В(С)ОШ № 1, СОШ № 26, ЦО № 47, лицей – интернат № 1, лицей № 2, лицей № 3, СОШ № 11, СОШ № 31, СОШ № 65, СОШ № 72, СОШ № 19, СОШ № 24, СОШ № 63, СОШ № 64, гимназия № 2, лицей ИГУ.

Физика
95,2
48,8
Гимназия № 3, СОШ № 37, СОШ № 42, СОШ № 49, СОШ № 53, ЦО № 10, СОШ № 14, СОШ № 23, гимназия № 25, гимназия № 44, ЦО № 47, лицей № 2, лицей № 3, СОШ № 3, СОШ № 11, СОШ № 15, СОШ № 19, СОШ № 24, СОШ № 63, СОШ № 64, СОШ № 71, СОШ № 77, лицей № 1, лицей ИГУ.

История
86,1
44,2
Гимназия № 3, СОШ №№ 12, 38, 40, 53, 57, 23, гимназия № 25, СОШ №№ 27, 32, ЦО № 47, лицей № 2, лицей № 3, СОШ № 9, СОШ № 11, СОШ № 31, СОШ №№ 4, 18, 19, 63, 64, 71, 77, 80, гимназия № 2, лицей ИГУ.

Сравнительный анализ результатов государственной итоговой аттестации выпускников школ г. Иркутска показывает по всем 13 предметам существенное превышение показателей качества, сложившихся по Иркутской области:

Средние баллы по предметам, 2015 г.

Предмет
Средний балл

Иркутская область
Иркутск
Ленинский округ
Октябрьский округ
Правобережный округ
Свердловский округ

Русский язык
63,2
67,1
66,9
64,1
69,2
68,2

Математика профильного уровня
39,09
41,9
41
38,4
44,2
43,7

Математика базового уровня
3,9
4,2
4,3
4,1
4,1
4,5

Обществознание
50,5
53,2
53,2
50,7
54,4
54,5

Химия
52,4
57,3
57,9
55,0
63,9
52,5

Физика
48,1
48,8
48,8
46,9
51,3
48,2

Биология
48,0
53,4
54,4
50,5
56,7
52,0

Информатика
52,8
55,1
54,2
49,3
59,5
57,6

История
42,4
44,2
44,1
41,6
45,8
45,4

География
51,8
56,9
61,6
51
54,2
60,6

Литература
52,6
54
57,1
45,5
58,8
54,7

Английский язык
57,6
61,1
64,3
58,1
62,5
59,5

Немецкий язык
68
71,9
—
—
71,1
72,8

Французский язык
26
74
—
74
—
—

— Отношение среднего балла ЕГЭ в 10 процентах школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами в 2015 году достигнуто с превышением планового значения по муниципальной системе образования и равен – 1,43 б. Это хороший результат.

Сравнительный анализ результатов показал, что в целом успешно осваивают программы среднего общего образования выпускники школ Свердловского округа, практически 100 % качественной работы. Хороший шаг к успеху проделали выпускники школ Ленинского округа.

Вместе с тем, сдают позиции выпускники отдельных школ Правобережного округа. Кроме того, не могу не констатировать тревожную ситуацию, которая сложилась в школах Октябрьского округа. По 10 предметам результаты выпускников ниже показателей других округов школ города, среднестатистических показателей по городу Иркутску, а также по отдельным предметам: математика, физика, информатика, история, география, литература ниже показателей качества, сложившихся по Иркутской области.

В целом по городу — 33 выпускника общеобразовательных учреждений ушли из школы без аттестата зрелости. Это огромный переполненный класс! Класс нашей с Вами незаконченной работы.

Информация о состоянии качества общего образования в школах города требует осмысления, и, при наличии контекстных данных об особенностях образовательных учреждений и условиях организации образовательной деятельности, принятия обоснованных управленческих решений.

Результаты заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников – косвенный показатель качества деятельности, значимый показатель, характеризующий положительный имидж нашего города, Иркутской области в целом.

Оценка состояния

Состояние системы общего образования в городе в этом направлении характеризуется следующим результатом:

-Доля победителей и призеров олимпиад российского уровня по сравнению с прошлым годом увеличена в 3 раза:

2012-2013 год

2013-2014 год

2014-2015 год

1 победитель,

6 призеров

Итого: 7 человек
2 победителя,

3 призера

Итого: 5 человек
1 победитель,

13 призеров,

1 грамота

Итого: 15 человек

-Впервые за последние годы появились победители и призеры Заключительного этапа Всероссийской олимпиады по предметам: биология, география, история, физкультура, немецкий и французский языки;

-Укреплены позиции второй год подряд по физике и информатике, стабильно высокие результаты – по праву.

— 10 образовательных учреждений города за последние 3 года имели достижения наивысшего уровня. Лидер олимпиадного движения – команда лицея №2:

Предмет
Количество
победителей и призеров

2013
2014
2015
Всего

Лицей № 2
4
3
4
11

Лицей №36

2
2
4

Лицей № 3

2
2

СОШ № 14

2
2

Гимназия № 25
1

1
2

Лицей ИГУ

1
1

СОШ № 24
1

1

СОШ № 21

1
1

СОШ № 30

1
1

Лицей-интернат № 1
1

1

Перспектива развития направления

Вместе с тем, несмотря на достигнутые результаты, остается острой проблема развития математического направления. Мы понимаем, что достичь быстрого результата не получится. Вместе с тем, решение проблемы видим, в том числе через изменение и наполнение содержания программ Летней профильной физико-математической школы для одаренных детей, а также реализацию мероприятий Концепции математического образования в городе Иркутске, утвержденной приказом начальника департамента образования от 25.09.2014. Кроме этого — выявление, сопровождение, поддержка одаренных детей на всех этапах развития.

Стратегические направления развития информатизации системы образования

Одним из конкретных путей обеспечения государственных гарантий доступности и равных возможностей получения качественного образования считаем — развитие информатизации системы образования.

Нормативно-правовое обоснование информационная образовательная среда образовательных организаций получила после принятия Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Федеральных государственных образовательных стандартов.

В соответствии с требованиями ФГОС, информационно-образовательная среда включает комплекс информационных образовательных ресурсов; совокупность технологических средств; систему информационных, коммуникационных, современных педагогических технологий.

Убеждена, что правильно организованная информационно-образовательная среда школы позволит на новом уровне осуществить дифференциацию обучения, повысить мотивацию учащихся, обеспечить наглядность представления практически любого материала, обучить современным способам самостоятельного получения знаний, что, безусловно, явится условием достижения нового качества образования.

Оценка состояния

Состояние информационно-образовательной среды общего и дополнительного образования в городе характеризуется сегодня следующими результатами:

— Все 213 образовательных организаций г. Иркутска подключены к сети Интернет со скоростью доступа значительно выше планового показателя по Иркутской области на 2015 год: область – 20%; Иркутск — 100%.

— Созданы и регулярно обновляются официальные сайты всех учреждений общего и дополнительного образования.

— Во всех общеобразовательных организациях функционирует контент-фильтрация.

— Во всех школах созданы локальные объединяющие сети.

— В 95,8% школ библиотека включена в единую локальную сеть, в сеть интернет. Исключение 3 учреждения: МБОУ СОШ №№16, 17, 32.

— 100% общеобразовательных организаций используют программу автоматизации библиотечной деятельности 1С: Школьная Библиотека.

— 47 % общеобразовательных организаций г. Иркутска ведут электронные дневники и электронные журналы.

— Во всех школах г. Иркутска приобретено программное обеспечение, позволяющее создать единую информационную сеть школ г. Иркутска и организовать в ней защищенную передачу персональных данных.

— На 1 персональный компьютер приходится 11,3 учащихся, что значительно выше, чем в 2010 году (18,5).

— Средняя обеспеченность интерактивными досками составляет 4,6 единиц на одну общеобразовательную организацию. (Бегущая строка) Не имеют интерактивных досок 2 учреждения: МБОУ ВСОШ №1, ЦО №10. Имеют только одну интерактивную доску МБОУ СОШ №№ 12, 37, 45, 67, 68, 55. Больше всего интерактивных досок (30 шт.) имеет ЦО № 47.

— Средняя обеспеченность мультимедийными проекторами составляет 17,6 единиц на одну общеобразовательную организацию. (Бегущая строка) Имеют только один мультимедийный проектор МБОУ СОШ № 8. Больше всего мультимедийных проекторов (45 ед.) имеет МБОУ СОШ № 23.

— В 53 общеобразовательных организациях (74 %) введена должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе для организации образовательного процесса на основе современных образовательных технологий с использованием информационных и коммуникационных средств.

— В течение последних 3 лет повысили свою квалификацию в области ИКТ 54,9% учителей от общего числа учителей, 83,8% — учителей информатики.

— Доля учителей, регулярно использующих ИКТ в образовательном процессе, составляет 84,29 %.

— Доля учащихся, вовлеченных в образовательную деятельность с применением ИКТ, составляет 85,18%.

Инновационная деятельность педагогов нашего города по использованию современных технологий позволяет демонстрировать успешный опыт. На областной выставке «Земля Иркутская» иркутяне получили высшую награду- Золотую звезду «За высокий уровень организации участия в выставке».

Сравнительный анализ индикаторов развития информационной образовательной среды в образовательных организациях города Иркутска с другими муниципалитетами Иркутской области показывает, что ИОС нашего города находится на высоком уровне развития, значительно превысив областные критерии.

Вместе с тем, показатели города ниже общероссийских показателей. Приведу один пример. Так, по данным 2013 года в среднем в России на один компьютер приходилось 9,5 учащихся. Напомню, по городу этот показатель составляет — 11,3.

Перспектива развития

1. Для полноценной реализации федеральных государственных образовательных стандартов продолжить оснащение новой компьютерной техникой, комплектами учебно-лабораторного оборудования и робототехники, школьных наборов для изучения нанотехнологий.

2. Продолжить развитие образовательной робототехники в учреждениях образования г. Иркутска. Отмечу — активно включились в этот процесс лишь 3 школы города: школа № 80, лицей ИГУ, лицей № 3, что подтверждается высокими результатами школьников на мероприятиях различного уровня.

Кроме этого, обращаю Ваше внимание на то, что в настоящее время программы реализуются в рамках внеурочной деятельности. Между тем, Федеральный государственный образовательный стандарт ставит перед учителями целый ряд задач по использованию роботов в школе, применению робототехники в урочной деятельности, в том числе на уроках физики.

3.Необходимо дальнейшее развитие ИКТ-компетентности педагогических работников и учащихся в качестве одного из эффективных средств развития познавательного интереса учащихся.

Таким образом, основные ориентиры в области развития информационно-образовательной среды общего и дополнительного образования определяем как:

-информатизация – стратегический ресурс развития образования;

-инновационные ресурсы городской образовательной сети -средство качественной реализации ФГОС;

-информационно-образовательная среда — система влияний и условий формирования компетенций, обеспечивающих успешную социализацию детей в информационном обществе.

Поэтапное введение федеральных государственных образовательных истандартов общего образования — приоритетное направление реализации Плана мероприятий (Дорожной карты), ключ к повышению эффективности муниципальной системы образования.

На муниципальном уровне созданы условия для перехода всех общеобразовательных организаций на новые Федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования, основного общего образования — 5 класс- с 01.09.2015 года в штатный режим.

Оценка состояния

С этой целью модернизирована учебная база общего образования, пополнены фонды школьных библиотек, произведены текущий и капитальный ремонты объектов общего образования, обеспечена профессиональная переподготовка для работы в соответствии с требованиями ФГОС педагогических и управленческих кадров школ города.

Ключевой характеристикой ФГОС основного общего образования является — принципиальная ориентированность на образовательные результаты, получение качественного и доступного основного общего образования всеми учащимися.

В этой связи, считаю, что реализация требований стандарта должна быть положена в основу деятельности руководителей образовательных учреждений, заместителей, отвечающих в пределах своей компетенции за качество реализации основной образовательной программы основного общего образования.

Для этого, Вам, уважаемые руководители, необходимо оперативно получать избыточную информацию, характеризующую тенденции эффективности введения нового образовательного стандарта. На этом этапе, учитывая опыт реализации ФГОС начального общего образования, важно вовремя обнаружить те «разрывы», которые необходимо преодолеть, чтобы избежать формального введения стандарта. Необходимо точно понимать: происходят ли заданные стандартом изменения, и «работают» ли эти изменения на новые образовательные результаты?

В связи с чем, перспектива развития на ближайший период:

-мониторинговое сопровождение введения ФГОС основного общего образования на всех уровнях управления. Считаю, что именно мониторинг-помощник в определении истинных глубинных причин развития или стагнации любого дела.

— создание системы обеспечения качества, базирующей на получении достоверной, своевременной, избыточной, надежной информации для оперативного принятия управленческих решений.

— деятельность в формате открытых данных.

-непрерывность профессионального роста педагогических работников образовательного учреждения, реализующего образовательную программу основного общего образования, в том числе через методический аудит.

Федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования утвержден 17 мая 2012 года приказом Министерства образования и науки Российской Федерации и 7 июня 2012 года зарегистрирован Минюстом России.

Апробация ФГОС среднего общего образования в отдельных территориях началась с 1 сентября 2013 года «по мере готовности» образовательных организаций. Приказом начальника департамента образования КСПК администрации г. Иркутска от 14.01.2014 г. № 214-08-21/14 утвержден список 14 образовательных организаций «пилотных» площадок опережающего введения ФГОС: (Бегущая строка)лицей ИГУ, лицеев №№ 1, 2, 3, лицей-интернат № 1, Центр образования № 47, школы с углубленным изучением отдельных предметов №№11, 14, 26, 64, общеобразовательные школы №№№ 4, 12, 30, 34.

Согласно требованиям ФГОС среднего общего образования предметные результаты освоения в объеме основной образовательной программы установлены для учебных предметов на базовом и углубленном уровнях.

Напомню, предметные результаты освоения основной образовательной программы для учебных предметов на базовом уровне ориентированы на обеспечение преимущественно общеобразовательной и общекультурной подготовки.

Предметные результаты освоения основной образовательной программы для учебных предметов на углубленном уровне ориентированы преимущественно на подготовку к последующему профессиональному образованию,

Построение образовательной деятельности с учетом индивидуальных, возрастных, психологических, физиологических особенностей и здоровья обучающихся через индивидуальный учебный план.

Оценка состояния

Анализ состояния степени готовности образовательных учреждений к реализации ФГОС среднего общего образования, развития системы профильного и углубленного образования показал, что на начало 01.09.2014 – 2015 года в городе Иркутске:

— в 44 общеобразовательных учреждениях города, что составляет 38% от общего числа школ, не реализуются образовательные программы общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку учащихся по профильным предметам.

— Более того, 31 общеобразовательное учреждение города, что составляет 43 % от общего числа школ, имеют по одному классу на 3 уровне общего образования, что исключает возможность учащихся реализовать индивидуальную образовательную траекторию в соответствии с требованиями ФГОС среднего общего образования.

-24 общеобразовательных учреждений города, что составляет 33 % от общего числа школ, имеют по два класса на 3 уровне общего образования, что в свою очередь не обеспечивает доступность выбора для старшеклассника профиля образования, соответствующего его склонностям и жизненным планам.

Эта ситуация тревожит. Стратегия развития направленности (профильности) образования, т.е. ориентация образовательной программы на конкретные области знания определена введением Нового федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования. Актуализирована значимость 3 уровня общего образования для продолжения образования в учреждениях профессионального образования и успешной социализации выпускников. Выход на ФГОС среднего общего образования не за горами.

Перспектива развития

В условиях решения этой стратегической задачи мы должны научиться работать в разных плоскостях: на базовом и профильном уровнях, в параллели иметь, по крайней мере, 2 класса – комплекта.

В этой связи тактическая задача: сохранение контингента на третьем уровне образования, а для этого необходимо хорошее качество на втором. Важная задача ресурсное обеспечение — подготовить кадры, которые смогут достойно реализовать программы, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку учащихся по профильным предметам.

Кроме этого, образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу среднего общего образования должно быть укомплектовано высоко квалифицированными кадрами.

Эти задачи необходимо активно решать уже сегодня. Иначе уровень среднего общего образования в отдельных школах отпадет сам собой.

Таким образом, и перед учредителем встанет задача необходимости дальнейшей оптимизации муниципальной сети образования, разработки муниципальной Модели профильного образования с целью обеспечения равного доступа детей к качественному образованию, создания условий и правовых гарантий для реализации конституционных прав граждан на получение образования.

В условиях перехода к новым стандартам в образовании особую значимость приобретает и решение задач духовно-нравственного развития, патриотического воспитания учащихся

2014 – 2015 учебный год – особенный год. 2015 год навсегда войдет в историю страны как год Великой Победы. Это событие актуализировало проблему патриотического воспитания детей, становления гражданской идентичности учащихся, послужило основой для анализа департаментом образования именно этого направления воспитательной работы учреждений образования города.

Оценка состояния

Анализ программ по патриотическому воспитанию и гражданскому становлению учащихся показал, что в большинстве общеобразовательных школ реализуются государственные, а также авторские программы.

Вместе с тем, по данным отчета РИК Министерства образования Иркутской области 7 учреждений образования: № № 15, 20, 22, 30, 72, гимназия №.25, лицей №3 программы по данному направлению не реализуют.

Несение вахты Памяти у Вечного огня Славы на Посту № 1 — одна из важных форм гражданско-патриотической работы с учащимися. Ежегодно в почетный караул заступают более полутора тысяч старшеклассников города — 2 учреждения: лицеи №2, 3 в данной работе не участвуют.

Традиционно на базе Поста №1 проводится городской конкурс “Лучшая смена часовых Поста №1” за право войти в сводный караул на 9 мая. В течение нескольких лет лучшими сменами становятся смены школ №№ 5, 9, 12, 14, 34, 73, 72, гимназии №2.

Школьные музеи и комнаты – это история былых лет и событий, это уникальная возможность для развития личности, формирования их гражданской идентичности через многообразие форм деятельности: поиск и сбор материалов, походы и экспедиции, встречи с интересными людьми, запись и оформление их воспоминаний, проведение экскурсий, массовых мероприятий и иных организационных форм.

В образовательных учреждениях нашего города создано 27 музеев и комнат, что составляет только третью часть от их общего числа, в том числе:16 музеев и комнат военно-патриотической направленности: №№5, 8, 9, 14, 16, 27, 29, 32, 37, 38, 50, 63, 75, гимназии№44, гимназия№3, ДДТ№1; 6 — музеев истории образования и просвещения – в школах 7, 30, 43, 67, гимназия №2, ВСОШ №1; в 5 учреждениях — музеи краеведения: №№ 4, 11,28, 80, ДДТ №5.

Ежегодно проводится городской конкурс «Лучший школьный музей». Победители конкурса постоянны: №№32, 50, 75, 76, 80. Анализ участников данных двух конкурсов показывает, что в них принимают участие одни и те же представители школ, и, как следствие, выявляются одни и те же победители.

Истина в цифре. Статистика свидетельствует о наличии проблемы в этом направлении. Мы неуверенно движемся к развитию наиважнейшей сферы деятельности образовательного учреждения.

Объединения учащихся в направлениях военно-патриотической, спортивно-патриотической, краеведческой деятельности, волонтерская работа, участие учащихся в общественных организациях — важная форма развития гражданско-патриотического воспитания школьников.

Анализ фактического состояния дел показывает, что в 30 образовательных учреждениях отсутствуют объединения военно-патриотической направленности; объединения спортивно-патриотической направленности — в 6 учреждениях: школах №№ 8, 20, 36, ЦО 47, гимназии №44, лицее — интернате № 1; в 45 учреждениях нет объединений краеведческой направленности; волонтерских объединений нет в 39 школах; общественные организации зарегистрированы в 7 школах: № №2, 4, 12, 40, 49, 50, 80.

Деятельность ученического самоуправления – одно из направлений формирования активной жизненной и социальной позиции ребенка. Городской детский форум — площадка для самореализации потенциала участников. Члены городского школьного парламента разработали собственные варианты решения социальных проблем; воспитания у школьников патриотизма, гражданственности, любви к Родине и родному городу.

К сожалению, как показала практика, данные инициативы ребят не нашли в классных коллективах практического применения. Вместе с тем, считаю, что при организации деятельности с классными коллективами нужны новые активные подходы для формирования гражданской и жизненной позиции учащихся. Для решения этой задачи педагогическим коллективом Дворца детского и юношеского творчества разработана программа, успешно реализуемая в Школе лидерского актива.

Есть уверенность в том, что при реализации данной и других актуальных программ в образовательных учреждениях города атмосфера в классных коллективах станет благоприятнее, отношения между классным руководителем и учащимися благополучнее, самостоятельность и инициативность школьников плодотворнее.

На августовской встрече руководителей образовательных учреждений города 2014 года определена управленческая задача необходимости перехода от тематического планирования воспитательных мероприятий к планированию конкретных результатов деятельности по каждому направлению.

Вместе с тем, как показывает анализ ситуации, существенных изменений в развитии направлений воспитательной деятельности не произошло.

Организация работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних — важнейшее направление деятельности, которое требует согласованных усилий всех социальных субъектов: семьи, общественных организаций, детско-юношеского движения, организаций дополнительного образования, культуры и спорта, а также всех субъектов системы профилактики.

Заставляет задуматься статистика. По итогам 2014 года в образовательных учреждениях г. Иркутска проведено более 2000 мероприятий, направленных на профилактику правонарушений.

Делаем много и делают многие. Однако приблизиться к решению задачи по осуществлению действенных мер, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, пока не удается.

По данным УМВД России по г. Иркутску по итогам 12 месяцев 2014 г. на территории г. Иркутска отмечено незначительное снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними. На учете в ОДН состоит – 976 несовершеннолетних. За аналогичный период прошлого года эта цифра составила – 1088.

Мы видим, что преступность среди несовершеннолетних остаётся высокой, проблема употребления детей наркотических средств и психотропных веществ острой. Кроме этого, увеличивается число подростков, которые становятся участниками неформальных объединений.

В этой связи, особенно хочу остановиться на работе с детьми так называемой «Группы риска». Общеизвестно, причиной того, что ребенок идет на нарушение — исключение его из социума: класса, школы, семьи или иной группы. Также очевидно, что ребенок ищет себя в другом пространстве, другом сообществе там, где его права не ущемлены, там, где его понимают.

Нас с Вами, уважаемые коллеги, должен в первую очередь заботить вопрос, как помочь ребенку выбраться из трудной ситуации?

Перспектива развития

Считаю, что выходом должно быть решение основной задачи деятельности по профилактике правонарушений несовершеннолетних, находящейся в пределах компетенции образовательного учреждения – это предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление причин, способствующих этому, раннее установление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, адресная социально-психологическая и педагогическая помощь.

И, конечно, главное — создание в каждом образовательном учреждении условий для формирования достойной жизненной перспективы для каждого ребенка, его образования, воспитания и успешной социализации, максимально возможной самореализации в социально позитивных видах деятельности.
В мае 2015 года вступил в действие новый документ Стратегия развития воспитания на период до 2025 года. Документ утвержден распоряжением Правительства РФ 29 мая 2015 года № 996-р.

Таким образом, определены приоритеты государственной политики в области воспитания детей. На федеральном уровне законодательно установлены основные направления развития воспитания.

— становление российской гражданской идентичности,

— укрепление нравственных основ общественной жизни,

— успешная социализация детей, их самоопределение в мире ценностей и традиций многонационального народа Российской Федерации,

-поддержка семейного воспитания,

— физическое воспитание и формирование культуры здоровья и ряд других направлений.

Считаю, что Стратегия станет не только основой для разработки, реализации программ и планов воспитательной работы, но и правовым документом, целевым ориентиром деятельности каждого учреждения.

Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг.

В решении задач воспитательной работы важная роль принадлежит учреждениям дополнительного образования. Считаю, что ценность дополнительного образования детей заключается в том, что оно помогает ребятам в профессиональном самоопределении, способствует реализации их сил, знаний, полученных в базовом компоненте в общеобразовательной школе.

Целевой ориентир развития дополнительного образования определен Концепцией развития дополнительного образования детей — обеспечение права каждого ребёнка на развитие, личностное самоопределение и самореализацию. Документ, утвержден распоряжением правительства РФ от 4 сентября 2014 г. № 1726-р.

Мероприятия Дорожной карты департамента образования адекватно отражают цели Концепции, ориентированы на повышение качества и доступности дополнительного образования детей; создание необходимых условий для их личностного развития; позитивной социализации и профессионального самоопределения.

Обеспечение высокого качества услуг дополнительного образования в соответствии с Планом мероприятий (Дорожная карта) предусматривает целенаправленную деятельность по 7 направлениям:

Основные направления (Бегущая строка):

— совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;

— реализация современных программ дополнительного образования детей, путем модернизации инфраструктуры и внедрения эффективных моделей организации дополнительного образования детей;

— создание условий для кадрового обеспечения муниципальной системы дополнительного образования детей;

— создание условий для развития молодых талантов;

— разработка муниципальной системы оценки качества дополнительного образования детей;

— введение эффективного контракта в муниципальной системе дополнительного образования детей;

— информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

Оценка состояния.

Состояние системы дополнительного образования детей характеризуется следующими результатами:

1. За отчетный период существенно улучшилась материально-техническая база учреждений дополнительного образования.

За счет средств бюджета города Иркутска проведен ремонт помещений на сумму 8,5 млн. рублей; приобретено основных средств на сумму 8 млн. рублей; на аренду помещений для проведения тренировочных занятий выделено 15 млн. рублей.

2. Проведены мероприятия по расширению площадей для занятий дополнительным образованием детей.

В оперативное управление Центра детского творчества переданы 2 помещения по адресам: Пискунова, 102 и Цимлянская, 19; в ДЮСШ № 5 — помещение по адресу: бульвар Рябикова, 11 «а», ДЮСШ № 4 — помещение по адресу: ул. Баумана, 222.

3. Обновлено содержание программ дополнительного образования:

Центр детского творчества реализует новые программы: «Нескучные дела», «Удивительное рядом», «Занимательное творчество», «Радуга», «Декоративно-прикладное творчество», «Я выбираю английский», «Основы видеомонтажа», «Видеошкола», «Программируем на Паскале».

4. развиты новые направления деятельности адекватные запросам потребителей:

· станция юных натуралистов: спортивное, художественное (кружки: «Флористика», «Айкидо», «Белая ладья», «Юный художник», «Я познаю мир»).

· Дом детского творчества № 5 возобновил работу творческих объединений: «Шахматы», «Изобразительное искусство» и «Художественная обработка бересты».

· Дом детского творчества № 2 открыл новые отделения «Мини-футбол», «Настольный теннис», ««Основы театрального искусства».

· Дом детского творчества № 3 – расширил спектр дополнительных услуг: «Калинка», «Своими руками», «Любознайки», «Голос».

· Центр «Илья Муромец» — «Народные хороводные игры», «Баскетбол», «Хоккей с мячом», «Музей сибирского уклада».

· Центр детского технического творчества — «Основы системного администрирования».

5. Произошло увеличение числа учреждений дополнительного образования, занимающихся инновационной деятельностью:

· Дом детского творчества №2 — «Инновационное образовательное учреждение» — статус Министерства образования Иркутской области.

· Дом детского творчества № 3, Центр детского технического творчества, Детско-юношеская спортивная школа — инновационные региональные площадки;

· Центр детского технического творчества — пилотная площадка Министерства образования Иркутской области;

· Дворец детского и юношеского творчества г. Иркутска успешно реализует Программы деятельности учреждения и Проекты сопровождения Программы развития «Дворец: территория знаний и инноваций» на 2014-2020 годы.

6. В целях повышения эффективности образовательного процесса в учреждениях дополнительного образования детей широко представлено социальное партнерство:

· Заключены более 100 договоров сотрудничества с муниципальными образовательными организациями, учреждениями культуры и здравоохранения, общественными организациями, благотворительными фондами, учреждениями среднего и высшего профессионального образования, областными государственными учреждениями и др.

Продуктивность деятельности в целом по учреждениям дополнительного образования детей подтверждена показателями эффективности и качества услуг, включая индикаторы: сохранность контингента и охват детей, обучающихся по программам дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей, к общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет.

Основной результат деятельности учреждений образования –увеличен контингент детей по сравнению с прошлым годом на 360 человек, составляет сегодня 23 151 человек и соответствует 55,8% от общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет.

Достигнутый показатель соответствует планируемым количественным характеристикам Дорожной карты: план – 54,5%, факт — 55,8%.

Увеличен удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования и участвующих в конкурсах, фестивалях, спортивных соревнованиях. Наши дети имеют победы от регионального до Международного уровнях.

В международных конкурсах и соревнованиях приняли участие 226 детей и подростков, в том числе победителей и призеров – 113 человек; во Всероссийских — 332 человека, победителей и призеров – 264 человека; в областных, зональных и региональных – 2216 ребят, победителей и призеров – 1819 человек

Кроме этого, за прошедший учебный год присвоены разряды и звания: от массовых разрядов до Звания «Мастер спора России». Тревожит одна мысль, что не все учреждения дополнительного образования достигают столь высоких результатов.

массовый разряд – 1549 человек; первый спортивный – 98 человек; присвоено званий — кандидат в мастера спорта – 51. Звания «Мастер спора России» удостоен Цуриков Григорий, воспитанник ДЮСШ № 6

Перспектива развития.

Согласно требованиям Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Кроме этого, для детей реализуются дополнительные предпрофессиональные программы в сфере физической культуры и спорта.

В этой связи департаменту образования необходимо дополнить Реестр муниципальных услуг новой услугой «Организация спортивной подготовки обучающихся ДЮСШ», учреждениям дополнительного образования детей привести образовательные программы в соответствие с действующим законодательством в сфере образования.

Адаптировать систему дополнительного образования для различных категорий детей: дошкольников, младших школьников, подростков, одаренных детей, детей из групп социального риска, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-мигрантов; синхронизировать программы общего и дополнительного образования для их реализации в рамках ФГОС.

Социализировать перечень предоставляемых услуг в соответствии с интересами детей, потребностями семей и общества. Выделить новые перспективные направления деятельности адекватные современным требованиям, обеспечивающие расширение доступа к предоставлению качественных услуг дополнительного образования.

Независимая оценка качества образования – основа стратегического планирования обеспечения качества.

Впервые в отечественной практике на федеральном уровне заданы единые критерии эффективности реализации государственной политики в области образования. Напомню, данные требования предусмотрены частью 4 статьи 95.2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» и конкретизированы Приказом Министерства образования и науки РФ от 5 декабря 2014 г. N 1547 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность». Критерии объединены в 4 группы — показатели, касающиеся открытости и доступности информации; комфортности условий; доброжелательности, вежливости, компетентности работников; удовлетворенности качеством образовательной деятельности организаций. (Бегущая строка):

— Показатели, касающиеся открытости и доступности информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

— Показатели, касающиеся комфортности условий, в которых осуществляется образовательная деятельность;

-Показатели, касающиеся доброжелательности, вежливости, компетентности работников;

— Показатели, касающиеся удовлетворенности качеством образовательной деятельности организаций.

По данным показателям и критериям определяется доля получателей образовательных услуг, положительно оценивающих качество образовательной деятельности организаций.

Напомню, в соответствии с требованиями п.1. ст. 95 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», независимая оценка качества образования осуществляется в целях определения соответствия предоставляемого образования потребностям физического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность.

В 2014-2015 году для объективности оценки качества образования, получения обратной связи от потребителей услуг нашей деятельности департаментом образования впервые были привлечены члены Совета Единомышленников, городского школьного парламента, а также через внутренний аудит Члены Совета руководителей муниципальных образовательных учреждений города Иркутска.

Оценка состояния

Один из ответов Членов Совета Единомышленников на вопрос, Что, по Вашему мнению, препятствует повышению качества обучения? Назвали — отсутствие у школьников интереса к знаниям-33%. Члены городского школьного парламента на вопрос, Что необходимо сделать для повышения качества образования в школе? ответили — воспитывать у учащихся отношение к образованию как к важнейшей жизненной ценности -34%. Мы видим, практически 100% совпадение мнений наших детей и их родителей. Развитие мотивационной составляющей образовательной деятельности – на самом деле залог успешного обучения. Мы получили один из конкретных ответов на вопрос, что требуется изменить, чтобы учреждение сегодня могло работать лучше, чем вчера?»

Что необходимо сделать для повышения качества образования в школе? Члены Совета Единомышленников:

— Отсутствие у школьников интереса к знаниям-33%

— Недостатки в развитии у детей познавательных способностей-14 %

— Нехватка в школе квалифицированных администраторов (руководителей) – 22%

— Низкий уровень преподавания предметов в школе – 44%

Члены городского школьного парламента на вопрос,

Что необходимо сделать для повышения качества образования в школе?

— Воспитывать у учащихся отношение к образованию как к важнейшей жизненной ценности -34%

— Повысить уровень преподавания предметов в школе -40%

— Уделять больше внимания индивидуальной работе с учащимися -52%

— Формировать классы с учетом интеллектуальных способностей учеников-35%

— Реализовывать программы углубленного и профильного обучения — 39%.

Члены Совета руководителей муниципальных образовательных учреждений города Иркутска считают, что для повышения качества образования необходимо:

-Создать в каждом образовательном учреждении творческую образовательную среду, обеспечивающую активность и успех каждого ребенка.

-Обеспечить личный вклад каждого работника в повышение качества образования. Готовность работника принять каждого ребенка, вне зависимости от их реальных учебных возможностей, особенностей поведения; способность работника оказать адресную помощь ребенку педагогическими действиями. Думаю — лучше не скажешь!

Перспектива развития

Нам коллеги, необходимо непросто принять к сведению результаты независимой оценки нашей работы, но решить вопрос, как адаптировать систему образования к запросам, потребностям участников образовательных отношений?

Мы планируем развивать общественное участие в независимой оценке качества образования и востребованности образовательных услуг, предполагаем сформировать механизмы учёта результатов, так называемой, общественной аккредитации учреждения.

Считаю, что такой подход станет существенным стимулом к поиску и формированию ресурса повышения качества образования.

Совершенствование профессионального уровня педагогических работников, повышение их заинтересованности в качестве своего труда

«Управление качеством в школе начинается с работы с человеком, прежде всего с учителем, и заканчивается работой с кадрами, повышением их профессионального уровня. Других путей нет» … Юрий Анатольевич Конаржевский, доктор педагогических наук, профессор

Развитие профессиональной компетентности, повышение уровня квалификации педагогических работников, заинтересованность в качестве своего труда – ключевые направления Дорожной карты.

В 2014-2015 году работа была организована в двух направлениях: курсовая подготовка и деятельность в межкурсовой период. Анализ статистических данных показал:

-курсовую подготовку повышения квалификации ежегодно получают свыше трети педагогических работников учреждений образования города:

Курсовая подготовка
2011-2012 уч.г
2012-2013 уч.г.
2013-2014 уч.г.
2014-2015 уч.г

Всего
1834 чел.,
2226 чел.,
2823 чел,
2849чел,

— в межкурсовой период практически каждый работник учреждений образования города как минимум трижды в год принял активное участие в работе семинаров, конференций, мастерских, школ и других методических мероприятиях:

Методические мероприятия
2011-2012 уч.год
2012-2013 уч.год
2013-2014 уч.год
2014-2015 уч.год

Количество мероприятий

151

180

238
243

Количество педагогов, принявших участие в мероприятиях
8597

человек
11891

человек
16817 человек
16891 человек

В целом, содержательная направленность методических мероприятий ориентирована на формирование профессиональной готовности педагогических работников к реализации ФГОС. Использованы разнообразные организационные формы.

Считаю, удачным обретением года действие «Школы современного руководителя и педагога» и ДПС (Дней педагогического сотрудничества). В течение прошедшего учебного года специалистами департамента образования и методистами ЦИМПО посещено свыше 300 уроков в школах, 80 занятий в дошкольных учреждениях, выявлено 49лучших педагогов, которым в рамках образовательного Форума вручены дипломы в номинации «Новые имена – открытие года».

В этой связи, определенно, значимым эффектом считаю — публичное признание достижений педагогов, повышение открытости системы образования, создание благоприятных условий для профессионального роста работников образования.

Оценка состояния

Состояние системы образования в этом направлении характеризуется следующими результатами:

— В среде руководящих работников сложилось устойчивое понимание: только комплексное, управляемое и закономерное изменение всех компонентов образовательной системы позволит достичь планируемых результатов.

— В среде педагогических работников сформировалось осмысление теоретических основ введения федеральных государственных образовательных стандартов. Вместе с тем, в среднем только 50% работников имеют навыки практического применения и выполняют требования, обязательные при реализации основной образовательной программы начального общего образования.

— Позитивное изменение произошло в определении стратегии и тактики управления качеством образования. Зафиксированы системные изменения, направленные на поиск путей рационального перехода от существующих к более качественным результатам образования практически во всех учреждениях образования города.

— Разработаны адресные образовательные программы основного общего образования во всех школах города. Методологическая разработанность действий, ориентированность на решение значимых проблем особо оценена в 15 школах: №№4, 5, 12, 14, 23, 26, 30, 35, 36, 38, 40, 67, 71, 77, 80.

— Разработаны программы развития во всех учреждений образования. Выделены положительно новые нормативные модели 14 образовательных учреждений: №6, 38, 57, 63, 64, 77, МДОУ №10, 40, 51, 61, 108, 124, 147, 157. Достоинство этих программ — постановка конкретных задач, решение которых в совокупности, мы надеемся, даст максимально полезный эффект для образовательного учреждения в целом.

— Определены новые механизмы межведомственного взаимодействия общеобразовательных учреждений с учреждениями профессионального образования. Партнерские отношения на данный период дополнены и расширены совокупностью новых форм деятельности и обеспечены условиями организации профильного обучения в школах №№:7, 10, 12, 15, 26, 29, 45, 50, 76, гимназии №25, 44, Дворец детского и юношеского творчества, Дом детского творчества№5.

-Сформированы межшкольные партнерства: лицей ИГУ — школа №55, 77; школа №36 –школа №45; школа №7 – школа №67; школа №64 – дом творчества №5 и др. учреждения.

Таким образом, считаю, что в муниципальной системе образования созданы благоприятные условия для профессионального роста педагогических работников, проектного менеджмента и, как результат, повышения качества образовательных услуг.

От повышения квалификации к профессиональному развитию работников

Перспектива развития

Для дальнейшего беспрепятственного продвижения ФГОС в жизнь определена ближайшая перспектива.

Прежде всего, мы понимаем, что реально увидеть и объективно оценить результат можно лишь через практическую деятельность работника, непосредственно присутствуя в учреждении, на уроках, занятиях, секциях, кружках.

В этой связи определяем 2015-2016 год – год адресной, кропотливой, индивидуальной, практикоориентированной, рефлексивной работы на местах. Основная форма работы — аудит, консультация, дни педагогического сотрудничества, работа методистов непосредственно в учреждении.

Разработан конкретный План действий адресного методического сопровождения образовательной деятельности с учетом затруднений и запросов образовательных организаций г. Иркутска.

Кроме этого, информационное, методическое, мониторинговое сопровождение введения ФГОС на всех уровнях управления. Самообразование работников.

Реализация государственной политики в сфере образования на основе государственно-общественного управления, открытой общественной системы.

В соответствии с Планом мероприятий – Дорожной картой одним из направлений деятельности является развитие государственно-общественной формы управления.

Уважаемые коллеги, мы знаем, что необходимость перехода обусловлена рядом факторов, в том числе развитием договорных отношений в системе образования: между школой и семьей; школой и педагогами, развитием отношений внутри сетевого взаимодействия и иными заинтересованными лицами и структурами.

· Усиление открытости образовательных систем.

· Уменьшение степени централизации управления образованием.

· Развитие общественных инициатив в системе образования, создание системы независимой оценки и экспертизы образовательных проектов.

· Переход в системе образования к договорным отношениям (развитие договорных отношений между школой и семьей; между школой и педагогами, развитие отношений внутри сетевого взаимодействия в системе образования и иными заинтересованными лицами и структурами).

· И иные факторы.

Усиление открытости образовательной системы – одно из важнейших составляющих перспективного развития образования.

Во всех муниципальных образовательных организациях нашего города созданы и осуществляют работу различные общественные организации с участием родителей. Родительский комитет школы и класса, управляющий и попечительский советы, Совет отцов, клубы молодых родителей, клубы многодетных семей и др. Посещают указанные организации около 4000 представителей родительской общественности. Это огромный ресурс.

Убеждена, что партнерские отношения семьи и школы создают важнейший комплекс факторов воспитывающей среды, который и определяет эффективность всего образовательного процесса. Пользуясь случаем, благодарю наших родителей за продуктивное сотрудничество, конструктивное общение, эффективное взаимодействие.

Решить многие задачи невозможно без поддержки семьи и общества, без активного участия в жизни школы самых близких для ребенка людей – родителей.

Вместе с тем, бесспорно, родительской общественности в вопросах воспитания детей необходима конкретная помощь, необходимо просвещение родителей. Недостаточность знаний в вопросах возрастных, психологических особенностях детей в разные периоды их взросления, могут привести и приводят к печальным последствиям и серьезным рискам. К сожалению, такие примеры мы знаем.

Считаю, что повышение уровня ответственности родителей за физическое, психическое, нравственное развитие собственных детей – есть приоритетные задачи, которые необходимо ставить и решать в рамках государственно–общественного управления в различных организационно-правовых формах.

(Открытый родительский университет, «Правовые четверги», «Родительский день – суббота», «Академия счастливых родителей», Совет бабушек и дедушек, Совет поколений, Школьное братство и другие).

Оценка состояния.

Формирование устойчивого общественного интереса к системе образования, активность в управлении образовательными учреждениями, изучение эффективности работы с родителями, выделение примеров лучших практик – задачи, которые были поставлены на августовской встрече в прошлом году.

Во исполнение этих задач в 2014 — 2015 году опыт управленческой деятельности родительской общественности школ №2, №26, №32, №35, №47, 57 был представлен на городском родительском Активе. Успешные практики интересной, продуктивной работы есть и в других учреждениях образования.

Вместе с тем, анализ обращений родителей (законных представителей), проверки в учреждениях (лицей-интернат №1, лицей №3, школы №№5, 14, 24, 26, 53, 55, 65, МДОУ №8, 51, 55, 102, 116, 151 и др.) показывают наличие в образовательных учреждениях случаев ущемления прав, достоинства, уважения участников образовательных отношений.

Мы понимаем, что создание комфортной безопасной образовательной среды – совместный нелегкий труд каждого в системе взаимоотношений.

Многие нерешенные проблемы повышают вероятность неадекватного, деструктивного реагирования на тревожный фактор среды.

Факты из жизни подтверждают случаи противоправных даже противозаконных действий, повлекших нанесение ущерба не только психическому, но и физическому здоровью участников образовательных отношений.

Перспектива развития направления

В связи с чем, определяем основные стратегические линии:

-открытость и конструктивность системы образования города через деятельное участие органов государственно-общественного управления;

-сотрудничество и сотворчество через разумное взаимодействие семьи и школы;

-психологическое благополучие и позитивное развитие через создание положительного эмоционального климата в образовательных учреждениях города, межличностных отношений участников образовательного деятельности.

Стратегический целевой ориентир, основные задачи, количественные характеристики достижения результата

2016 года

Таким образом, подводя итоги ушедшего учебного года, даем оценку состояния системы и определяем перспективу развития. Считаю, что результат деятельности сегодня подтвержден конкретными цифрами, а в цифре, как известно, истина.

Убеждена, что стратегическое планирование обеспечения качества образовательных услуг, определение долгосрочных и краткосрочных приоритетов, слаженная работа на всех уровнях управления муниципальной системой, способствовали рациональным изменениям в развитии муниципальной системы образования, достижению целевых показателей, определенных «Дорожной картой» департамента образования.

К слагаемым успеха причисляю и точку зрения Александра Асмолова (доктор психологических наук, профессор, академик), которую я полностью разделяю. Система образования держится на трех китах: педагогике достоинства, педагогике сотрудничества, педагогике развития – вот те линии, которые пересекаются между собой, дают новую палитру образования и приводят к желаемому результату.

Кроме этого, убеждена, что секрет успеха большинства наших коллег кроется в основе признания постулата: безусловно принимать ребёнка – значит любить его не за то, что он красивый, умный, способный, а просто так, просто за то, ЧТО ОН ЕСТЬ!

Я благодарю вас за активную гражданскую позицию, профессиональное мастерство, преданность делу и любовь к детям, трудолюбие и компетентность, способность и желание сделать нашу систему образования лучше.

С новым учебным годом!

Стратегический целевой ориентир муниципальной системы образования на ближайшую перспективу – обеспечение условий для равного доступа всех категорий детей к качественному образованию.

Основные задачи

1.Достижение целевых показателей в соответствии с Планом мероприятий (Дорожная карта) «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности муниципальной системы образования на 2013 – 2018 годы», Муниципальной программой «Иркутск – территория детства на 2013 — 2017годы», «Безопасный город на 2013 — 2017годы».

2. Развитие открытой муниципальной системы образования, способной обеспечить условия для социальной и образовательной успешности каждого ребенка.

3. Обеспечение преемственности между уровнями образования на основе ФГОС дошкольного, начального, основного общего образования.

4.Ликвидация очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения.

5.Формирование ценностей российской гражданской идентичности, здорового и безопасного образа жизни.

6. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей, обеспечивающей доступность к качественному образованию, в соответствии с интересами детей, потребностями семей и общества.

7.Совершенствование финансово-экономического механизма в образовании, повышение статуса педагогических работников.

Количественные характеристики достижения результата 2016 года:

— 100 % охват детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием

-Реализация образовательных программ дошкольного образования, соответствующих требованиям ФГОС дошкольного образования в 100 % ДОУ

-Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами — 1,45

-Эффективное использование новых информационных технологий в образовательном процессе и управлении: снижение количества обучающихся на 1 компьютер до 11 человек

-Увеличение доли учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций до 20%

-Не менее 70% детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования

-Увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня до 46 %

-Постоянное повышение компетенций педагогического сообщества: увеличение доли педагогических работников, прошедших повышение квалификации в соответствии с ФГОС до 80% от общего числа работников

-Реализация образовательных программ начального общего образования и 5 класс программы основного общего образования, соответствующих требованиям ФГОС в 100 % общеобразовательных учреждений

-Усиление общественного участия в управлении и оценке качества образовательных услуг